上海市“知荣辱、讲文明、迎世博”活动办公室 编

2006年8月9日

　　交通整治力度明显测评指数节节攀升

　　——第五次60个监测路口交通文明综合指数测评情况综述
　　
　　第五次60个监测路口交通文明综合指数测评中，49个路口获90分以上，为“绿色路口”；11个获80分以上，为“蓝色路口”。综合指数平均分为92.65，比第四次上升2.69%；管理守法率和自觉守法率为98.30%和88.53%，与第四次相比分别提高0.67%和3.4%；其它6项指数均有不同程度的上升。各路口的总得分不仅日渐攀升，而且相互间分数较为接近，展示了交通宣传整治活动的成效。

　　一、硬件软件——双管齐下

　　自4月份开展“文明在我脚下”交通宣传整治活动以来，有关部门对全市交通路口的硬件建设投入了大量的人力、物力、财力。据悉，已投入道路管护资金达300余万元，在监测路口和文明创建路口新装倒计时信号灯521组，增设行人信号灯126组，新建隔离栏3136米，竖立隔离反光柱71根，增设各类交通标志201套，增划、调整人行横道线等道路标线1.3万米。对群众反映绿灯时间短的240个路口的人行信号灯配时进行了调整，部分路口还建立了二次过街设施。浦东新区在各路口上街沿添置遮阳伞和温馨提示语，增强了服务的实效。

　　在完善交通设施的同时，也加大了管理力度。据统计，仅在开展交通宣传整治的头3个月里，10个区60个监测路口就清除乱设摊、跨门营业257处，人行道障碍物154处，清理不规范非机动车停放点52个，整治乱停放非机动车6.5万余辆，劝阻上街沿非机动车行驰3.8万余起，处罚教育交通违法行为4万余人次。

　　交通宣传力度明显加强。仅10个中心城区，共发放宣传资料50余万份、宣传画10万余张、宣传书签30万张、宣传光盘5千张；展示宣传展板3600多块，竖立宣传广告牌126块，设立交通宣传栏84处、滚动电子屏250余处；各行业、单位、社区、小区、机关、学校也广泛应用各自宣传阵地、宣传手段开展交通法规、文明出行的宣传。

　　二、交通志愿者——文明的风景线

　　市民对那些放弃休息，没有报酬，每天奉献一小时，协助交警、协管员宣传维持上海交通秩序的志愿者们表示了由衷的敬佩，志愿者已成为上海交通路口一道亮丽的文明风景线。

　　随着“文明在我脚下”活动的深入发展，交通文明志愿者队伍不断壮大、成长，其服务日益向经常化、制度化、规范化方向发展。浦东新区制定了“五抓”工作法，即：抓志愿者上岗培训，由区文明办、交警支队对志愿者进行思想素质教育和交通法规、服务技能教育；抓志愿者服务与文明单位创建相结合，志愿者服务与市民巡访团查访工作相结合；抓志愿者服务队的经常化、制度化、规范化；抓形象、文明用语、工作流程和服务动作的规范统一；抓会议交流，上岗班前会，明确岗位和服务职责，每月交流会，进行互学互动，季度展示点评会，相互服务展示评点。杨浦区对志愿者管理做到“三规范”、建立“三机制”：即规范化招募、规范化培训、规范化上岗和建立区域联动机制、协调推进机制、监督检查机制，为志愿者长效管理打下良好基础。长宁区对交通文明志愿服务提出了“三要三不要”，即：要准时上岗不迟到，要尽心尽责不越位，要文明规范不放松。

　　交通志愿服务在不断整改中日益规范化。福州路/西藏路、南京路/河南路认真吸取以往志愿者作用发挥不够而被扣分的教训，加大技能培训和指导力度，在本次测评中，他们站位、举旗、用语规范，获得了高分。7月18日，市文明办、市公安局组织召开“交通文明志愿者规范化建设现场会”后，各区县迅速掀起了交通志愿者规范服务的高潮。

　　三、完善长效机制——还需继续努力

　　尽管上海交通秩序有所好转，路口的文明程度有所提高，但在无人管理的情况下，车辆和行人闯红灯、抢车道等现象仍不容忽视，本次测得的自觉守法率为88.53%，人车违章率达11.47%。另外，车与车、人与车抢道现象，黄灯闪、绿灯未亮就穿越马路，非机动车乱停放、乱骑行等交通陋习还不同程度存在，亟待全体市民共同参与，共同努力去加以解决。（市文明办）