上海市“知荣辱、讲文明、迎世博”活动办公室 编

2006年11月29日

　　60个监测路口第13次测评又创佳绩 “文明花”香飘千里路
　　
　　本市60个主要交通监测路口第13次测评结果又创佳绩：所有路口第二次全部进入绿色优良路口行列，八项测评指数平均综合分为97.37，比第12次测评又提高了0.56分。

    获得本次测评管理守法率满分的路口有曹杨路普雄路、长寿路武宁路、世纪大道浦东南路、浦东大道浦东南路、四平路赤峰路、南京路成都路等路口，获得执法管理满分的有44个路口，获得交通设施满分的有54个路口，人行道无障碍、志愿者服务及宣传氛围测评指数也均有上升。

　　在前几次测评中排名靠后的闸北区以平均98.81的高分荣登榜首，卢湾区、杨浦区分别获得第二、第三名。

　　一、“文明在脚下”亮点多多

　　1、市民自觉遵守交通秩序成为亮点

    本次测评不仅管理守法率高达99.48%，而且在无人管理情况下自觉守法率也提升到95.63%。更让人欣喜的是，过去一些行人、骑车者守法要靠交警严管、严教、严罚，要靠交通协管员、志愿者宣传、引导、制止，而现在广大市民出行都能自觉遵守交通秩序，在市民中已形成了交通文明自我管理、自我教育的社会新风。

　　2、交通管理常态化成为亮点

　　第13次测评中的一个新亮点是：过去一些检测路口派重兵把守，搞人海战术。而在这次测评中，60个监测路口只有执勤交警231人，和第三次测评时的463人相比减少了一半。和第三次测评相比，这次测评的执法管理率提高了40.6%，管理守法率提高了2.25%。杨浦、长宁、虹口、卢湾、浦东等区每个路口只有2至4名交警，而这些监测路口依然文明有序。

　　3、三位一体管理体系成为亮点

　　由交警、协管员、志愿者组成的三位一体的交通管理体系在交通宣传整治中发挥了重要作用。他们在工作中做到仪表统一形象化，规范服务制度化，文明用语人性化。他们认真的工作态度、不辞辛劳的奉献精神教育了广大的市民。

　　如今交通志愿者队伍变成了训练有素的正规军，实现了服装统一，胸卡统一，文明用语统一，服务操作统一；形成了一举旗，二示意，三劝阻的规范化服务体系。

　　浦东新区世纪大道浦东南路交警赵瑜、叶丹在交通管理实践中总结出了“三细致、三减少”工作法，即：“细致分析、细致教育、细致把握和减少执法矛盾、减少执法症结、减少执法行为”，在新区交警中得到了广泛推广，起到了由“点”及“线”到“面”的幅射作用。由于管理工作到位，浦东南路路口在13次测评中，成绩一直名列前茅。

　　长宁路定西路口交警邵炯面对公交站点多、车流人流大、交通设施差的路口状况知难而上。他在做好路口硬件建设工作的同时还放弃假日休息，深入社区、单位宣传交通文明，签约文明路口共建书，还把印制交通文明的宣传卡，发到每家每户；他积极培训志愿者，创立了嘴勤、腿勤、手勤的“三勤”工作守则。在他的努力下，难以管理的路口在近几次测评中都名列前10名。

　　杨浦区交通协管员杨爱娣每天都提前到岗，从没缺过一次勤，勤勤恳恳奉献在交通协管员的岗位上。她在工作实践中“严管、勤管、敢管、善管”，并主动找漏洞，寻症结，想对策，求实效。目前，她的协管工作经验已在杨浦区得到了推广。

　　普陀区交通协管员陈恩华，爱岗敬业，任劳任怨，经常放弃休息到路口加班加点，维持交通秩序。他曾受过违规者的骂，也挨过违章者打，但他仍坚持原则不动摇，久而久之，这里路口秩序越来越好，数次测评成绩名列前茅。

　　二、交通整治工作要常抓不懈

　　1、违规亭、棚、摊影响行人路

　　据本次测评统计，在60个监测路口的周边设有书报亭33个，彩票亭9个，牛奶亭1个，自行车修理亭4个，电话亭23个，垃圾箱25个，另外变压箱44个，电线杆68根，严重影响了人行道路上的通行。仅中山北路曹杨路这样的亭、棚、摊、箱等就多达22个，影响了行人和乘客的通行。一些书报亭不仅扩容占路，还兼卖光碟、饮料等，影响形象，违背初衷。市民巡访团建议有关方面对违规的亭、棚、摊等予以整治，还路于民。

　　2、违规要立案，管理要严格

　　虽说经过半年多的交通宣传整治活动，上海60个监测路口交通秩序大有好转，但一些不是监测路口的路口不遵守交通法规的情况仍比较严重。

　　市民巡访团认为交通宣传整治活动要乘胜前进，常抓不懈，决不能有满足和厌战情绪。市民巡访团建议各区县建立交通常态长效管理制度，使交通宣传整治活动常抓不懈。建立交通法规立案处理信息反馈制度，只有采取严厉的管理措施，才能迅速革除不遵守交通法规的陋习，从而使国际大都市的上海拥有畅通、有序、文明、和谐的交通环境。

（上海市市民巡访团）