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本市实施大学生医疗保障制度,将51万大学生全部纳入覆盖范围,标志着全市大学生的身体健康有了全新的制度性保障。这是市委、市政府关注民生、重视民生、保障民生和改善民生的又一扎实举措。
这一举措,首先体现了以人为本的原则。大学生是建设中国特色社会主义的生力军,是上海为实现“四个率先”、建设“四个中心”集聚人才的重要来源。实施大学生医保制度,不但对几十万大学生的基本医疗提供了有力保障,而且惠及他们的家庭,使上百万大学生父母抛掉了一个后顾之忧,避免了一些大学生患大病、重病后,家庭和学校都不堪重负、难以应对的困境再现。这是一项着力解决人民群众“三最”问题的善举,是一个保障和改善民生的实招,受到广大大学生及其家庭的热情欢迎,得到社会各界的由衷好评。
这一举措,还体现了教育公平的原则。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,多元化的高等教育成为一种趋势,民营高校、高等职业教育学校等得到发展。这次实施的大学生医保制度,不看学生就读院校是公办还是民办,不管院校是部属还是属于地方,不问学生来自何方,只要是在本市的普通高校范围内的学生,就一视同仁,一律获得政府统一的补助,享受同等的保障待遇。这就在很大程度上打破了教育方面的“身份歧视”,向教育公平迈出了新的一步,其意义之深刻,并不只限于医保一事一域。
这一举措,更体现了政府的责任。政府的重要责任,在于向人民群众提供更好更多的公共服务。实施大学生医保制度,首先是政府投入力度的加大,通过政府财政出资建立了大病统筹机制,患病住院或进行门诊大病治疗的大学生,其医疗费用统一由政府医保部门按章支付;同时还体现了政府管理职能的强化,将原来的高校保障转变为社会统筹保障,提高了支付能力,厘清了各方责任,建立了管理与责任分担机制。政府责任的加强,有力扩展了社会保障的覆盖面,推动上海进一步朝着市民医疗保障全覆盖的方向迈进,使人民群众更好更多地共享改革、发展与和谐建设的成果。
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