|
关于制定《上海市社会保险基金监督条例》的议案（第14号）
顾肖荣等12位代表提出：随着我国经济体制改革的深入进行，社会保险制度改革也在不断深化，社会保险基金规模逐步扩大。对社会保险基金实行有效的管理，不仅关系到广大劳动者的切身利益，也关系到社会保险制度能否正常、有序运行。由于有关政策法规不够完善，社会保险基金监督管理制度还不健全，在基金的收、支、管等具体环节上仍存在许多隐患和漏洞。国家和本市近期出台的有关文件主要内容集中在行政监管和财务会计监管方面，但鉴于社会保险基金的重要性，有关监督管理需要有更加全面细致的规定，至少还要考虑权力机关、人民群众、社会组织、专门监管机构的监管。为此建议：市人大制定一个社会保险基金监管条例，以进一步完善本市的社会保险基金监管体系。（议案附有《上海市社会保险基金监督条例（建议稿）》共70条）
关于提请制定《上海市电子商务条例》的议案（第25号）
钱丽萍等13位代表提出，电子商务的发展是未来商务发展的一个必然趋势，但是其独特的运作方式向现有的商务规范模式提出了技术、财务和交易安全等方面的重大挑战。没有法律规范的电子商务是难以正常发展的。近年来，上海的电子商务获得了迅猛发展。但是，现有的电子商务交易过程中还存在很多问题。鉴于国际国内立法经验已相对成熟、国际有关部门已在积极推动电子商务发展这一实际情况，市人大也具有制定该条例的权限，建议市人大制定地方性法规《上海市电子商务条例》。（议案附有《条例（草案）》建议稿共26条）
关于建议制定《上海市产权交易市场管理条例》的议案（第52号）
钱丽萍等15位代表提出，我国产权交易市场在国企改革和资本市场建设中发挥了重要作用。上海产权交易市场成立14年来，在发展中规范，在执行国家和本市的各项管理制度中积累了经验。《上海市产权交易市场管理办法》及相关实施细则、操作规范颁布实施几年来，对规范产权交易行为，促进本市产权交易市场健康发展起到了积极的作用。但是，产权交易市场的发展以及交易各方行为的规范，仍需要法律支撑，需要将有关管理制度和交易规则上升为地方性法规。为此建议：市人大在有关规章的基础上，吸收这两年的实践经验，进一步完善本市的产权交易市场建设，制定一部地方性法规。（议案附有《上海市产权交易市场管理条例（立法建议稿）》共31条） | 